“強支撐 擔使命 挑大梁 快發(fā)展”

國家中心城市現代化建設中的國企力量

系列報道

鄭州城市發(fā)展集團：

以改革促轉型 以創(chuàng )新謀發(fā)展

夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基

核心提示

國有企業(yè)是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“穩定器”“壓艙石”。黨的二十大報告指出：“深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。”

在市委、市政府的高度重視、系統推進(jìn)下，我市進(jìn)一步優(yōu)化國有資本布局，著(zhù)力推進(jìn)國企重組整合步伐，推動(dòng)國資國企做強做優(yōu)做大，市管企業(yè)公司制改制全面完成，鄭州城市發(fā)展集團、鄭州公用事業(yè)投資發(fā)展集團等8家一級企業(yè)集團順利組建。

日前召開(kāi)的市委十二屆四次全會(huì )進(jìn)一步明確：“要持續深化國企改革，進(jìn)一步增強國企可持續發(fā)展能力，打造鄭州高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。”為深入貫徹落實(shí)市委全會(huì )精神，鄭州日報社聯(lián)合市國資委推出“強支撐 擔使命 挑大梁 快發(fā)展”國家中心城市現代化建設中的國企力量系列報道，透過(guò)優(yōu)秀國資國企負責人的視角，洞見(jiàn)我市國企改革的方向和成果，展現國資國企在我市經(jīng)濟“跑出加速度、確保高質(zhì)量”中的基礎性、保障性、先導性作用與貢獻，彰顯使命與擔當。
 

業(yè)務(wù)轉型成效明顯、創(chuàng )新能力不斷加強、項目建設加速推進(jìn)、重組整合走深走實(shí)、混合所有制改革有力實(shí)施……重組整合以來(lái)，鄭州城發(fā)集團緊緊圍繞鄭州國家中心城市現代化建設謀篇布局，搶機遇、抓先機，高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

探究高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能所在，改革轉型、創(chuàng )新驅動(dòng)，是源頭活水。

“立足當前新的時(shí)與勢，國企改革既要蹄疾步穩，又要縱深推進(jìn)。今年是集團重組整合的起步之年，著(zhù)眼于增強企業(yè)核心功能、提升企業(yè)核心競爭力，鄭州城發(fā)集團以改革促轉型、以創(chuàng )新謀發(fā)展，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合和深化體制機制改革，謀長(cháng)遠之策，行固本之舉，牢牢夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。”鄭州城發(fā)集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)萬(wàn)永生表示。

向改革要動(dòng)力

今年7月，全國國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議強調：“以服務(wù)國家戰略為導向，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)國企改革深化提升行動(dòng)。”

在重組整合起步之年，“提高核心競爭力、增強核心功能”，正是鄭州城發(fā)集團勇闖改革攻堅期、深水區的核心要義。

“環(huán)顧全國，國企改革三年行動(dòng)中，一大批城投企業(yè)先后通過(guò)不斷改革轉型實(shí)現了跨越式發(fā)展;審視自身，‘大而不強’‘集而不團’‘全而不優(yōu)’等問(wèn)題，成為制約我們高質(zhì)量發(fā)展的巨大瓶頸。”萬(wàn)永生告訴記者，唯有以戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合為抓手，提高資源集中度和核心競爭力，提高運營(yíng)能力、盈利能力和造血能力，才能充分釋放企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力，推動(dòng)集團高質(zhì)量、可持續發(fā)展。

迎著(zhù)難點(diǎn)上，向著(zhù)深處改，一個(gè)個(gè)勇毅探索的改革實(shí)招，展現出鄭州城發(fā)集團全面深化改革的更大力度和更足信心——

明確戰略定位，制定發(fā)展目標，細化發(fā)展路徑，改革方向愈發(fā)明晰;大力開(kāi)展業(yè)務(wù)整合，聚焦主責主業(yè)，健全“投、融、建、運、管”一體化市場(chǎng)化運作機制;完善治理機制，激發(fā)子公司活力，提高運轉效率;完善組織績(jì)效管理體系，嚴格落實(shí)績(jì)效考核結果與薪酬強掛鉤;深化薪酬模式和薪酬結構改革，強化業(yè)績(jì)導向，實(shí)現薪酬水平能增能減;堅持市場(chǎng)化選人用人導向，促進(jìn)人力資源高效配置，構建人才積聚高地……

隨著(zhù)資源重組、組織重構、制度重建、文化重塑等改革工作穩步推進(jìn)，鄭州城發(fā)集團管理機制更加完善，全員經(jīng)營(yíng)意識顯著(zhù)增強，專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)水平不斷提升，實(shí)現了從單一的政府投融資平臺到城市綜合運營(yíng)商的轉變。“改革的縱深推進(jìn)，為集團釋放了發(fā)展新動(dòng)能。今年上半年，集團資產(chǎn)總額達2550億元，較年初增長(cháng)125億元;實(shí)現收入17.3億元，同比增長(cháng)10%;實(shí)現業(yè)務(wù)模式由傳統的‘投資為主’向‘投資與運營(yíng)并重’的保障性租賃住房、城市更新、產(chǎn)業(yè)園建設運營(yíng)等新興業(yè)務(wù)轉型升級。”萬(wàn)永生說(shuō)。

向創(chuàng )新要活力

黨的二十大報告提出，必須堅持“創(chuàng )新是第一動(dòng)力”。而“守正創(chuàng )新”，既是鄭州城發(fā)集團的核心價(jià)值觀(guān)，也是記者采訪(fǎng)過(guò)程中，萬(wàn)永生反復提及的高頻詞。

事實(shí)上，順應形勢、搶抓機遇，敢于創(chuàng )新、善于創(chuàng )新，正是鄭州城發(fā)集團高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)——

創(chuàng )新體制機制，多渠道籌集建設保障性住房，彰顯國企責任擔當;存量房收購方面，編制《關(guān)于收購存量房源用于租賃住房工作的實(shí)施方案》，創(chuàng )新性采用公開(kāi)招標的方式進(jìn)行收購，在保障合法合規的前提下實(shí)現了收購效率的大幅提升;安置房籌集方面，圍繞安置難點(diǎn)，創(chuàng )新構建安置房籌集“鄭州模式”;人才公寓配租方面，積極推動(dòng)《鄭州市人才公寓管理暫行辦法》出臺，開(kāi)創(chuàng )“極簡(jiǎn)極優(yōu)”配租模式，全面解決了我市人才公寓配租周期長(cháng)、配租效率低等問(wèn)題。

創(chuàng )新驅動(dòng)，既有亮點(diǎn)，更有前景：鄭州城發(fā)集團積極引進(jìn)戰略投資者開(kāi)展混合所有制改革，創(chuàng )新性采用“EPC+投資人”模式，與央企中鐵建聯(lián)合體成立鄭州南站項目公司;在融資模式探索中，亦持續發(fā)揮創(chuàng )新精神，嘗試各類(lèi)債券產(chǎn)品，發(fā)行利率屢次刷新紀錄……

“向改革要動(dòng)力，向創(chuàng )新要活力。鄭州城發(fā)集團將進(jìn)一步強化‘三標’意識，以‘兩轉一提’為主線(xiàn)，深入推進(jìn)體制機制改革，走好‘一級重組’+‘二級整合’+‘全面改革’的‘三步走’改革之路，在事關(guān)根本、基礎、長(cháng)遠的問(wèn)題上聚焦發(fā)力，夯實(shí)建設‘一流國家中心城市綜合建設運營(yíng)平臺’的根基，為鄭州國家中心城市現代化建設和城市能級提升增能加力。”萬(wàn)永生表示。

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來(lái)源：鄭州日報